近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《現(xiàn)代化應(yīng)急體系建設(shè) “十五五” 規(guī)劃》,提出,到2030年,我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展,以事前預(yù)防為主的治理模式有效建立,集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制更加完善,大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制更加健全,重特大突發(fā)事件處置保障能力和基層應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),應(yīng)急管理法治化、科學(xué)化、智能化水平大幅提高,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。到2035年,建成與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國(guó)特色大國(guó)應(yīng)急體系,全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急,高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
《規(guī)劃》立足 “大安全、大應(yīng)急” 發(fā)展格局,圍繞防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備、基層應(yīng)急保障等全鏈條部署 17 項(xiàng)重大工程,明確構(gòu)建事前預(yù)防、快速處置、長(zhǎng)效保障的現(xiàn)代化應(yīng)急體系。產(chǎn)業(yè)用紡織品作為應(yīng)急救援裝備、防災(zāi)安置、個(gè)體防護(hù)、搶險(xiǎn)工程的核心基礎(chǔ)材料領(lǐng)域,貫穿應(yīng)急處置全流程,《規(guī)劃》從市場(chǎng)擴(kuò)容、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)完善、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、政策扶持五大維度,為行業(yè)打開新的增長(zhǎng)空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品成為保障公共安全、培育紡織新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》提出健全國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))六級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,加大救災(zāi)安置、消防救援、?;幹?、洪澇地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、公共衛(wèi)生防護(hù)、核生化應(yīng)急等物資常態(tài)化儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)輪換力度,同步推進(jìn)家庭應(yīng)急包、基層微型應(yīng)急站全域普及,直接拉動(dòng)應(yīng)急類產(chǎn)業(yè)用紡織品剛性需求持續(xù)釋放。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),壯大安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)。支持安全應(yīng)急領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入,培育龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè),帶動(dòng)社會(huì)資源加大投入。完善應(yīng)急管理裝備需求動(dòng)態(tài)征集評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)先進(jìn)和急需裝備產(chǎn)研、供需對(duì)接。發(fā)展安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,布局建設(shè)一批安全應(yīng)急裝備國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。提升安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專業(yè)能力。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的安全應(yīng)急裝備企業(yè)提供擔(dān)保。完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施配套制度,擴(kuò)大高危行業(yè)領(lǐng)域覆蓋范圍,建立重大事故快速理賠和預(yù)賠付機(jī)制。
《規(guī)劃》的發(fā)布,無(wú)疑是未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)急安防領(lǐng)域發(fā)展的核心政策指引,為行業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)容、升級(jí)提供全方位支撐。行業(yè)企業(yè)將對(duì)接應(yīng)急管理體系建設(shè)需求,聚焦高端材料自主創(chuàng)新、智能防護(hù)產(chǎn)品研發(fā)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同保供四大方向,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,助力紡織工業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
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